2026年贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程施工招標(biāo)

本招標(biāo)項目贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程（項目名稱）已由連云港贛榆區(qū)數(shù)據(jù)局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以關(guān)于贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程可行性研究報告的批復(fù)、贛數(shù)投（2024）136號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目使用單位連云港市贛榆區(qū)公用事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)人（集中建設(shè)單位）：連云港馳海實業(yè)有限公司，建設(shè)資金來自財政資金（資金來源），項目建設(shè)采用：□自建□代建?集中建設(shè)。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程施工（標(biāo)段名稱）的施工進(jìn)行招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1標(biāo)段名稱：贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程施工

2.2建設(shè)地點：贛榆區(qū)沙汪河

2.3建設(shè)內(nèi)容：贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程施工，包含河道排口整治；截流閘修復(fù)改造；河道清淤；生態(tài)浮床及曝氣工程。

2.4質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格

2.5工程規(guī)模：包含1、五個雨水排口改造，2、7個溢流口整治，3、60500立方米河道清淤，4、3136平方米生態(tài)浮島。

2.6工程合同估算價（萬元）：7699025.44元

2.7單位工程及招標(biāo)范圍說明：贛榆區(qū)沙汪河綜合整治工程施工，具體詳見工程量清單及圖紙。

2.8工程類別和技術(shù)復(fù)雜程度：

工程類別：?小型□中型□大型□特大型

□技術(shù)復(fù)雜工程：/

2.9工期：90日歷天(實際開工日期以業(yè)主書面開工令為準(zhǔn))

2.10是否屬于政府采購工程：

?否

□是

2.10.1是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留：

□是

?否：（不專門面向中小企業(yè)采購的原因及適用條款）

2.10.1.1面向中小企業(yè)預(yù)留的實施方式：

□本標(biāo)段整體面向中小企業(yè)。

□本標(biāo)段以聯(lián)合體形式面向中小企業(yè)。

□本標(biāo)段以分包形式面向中小企業(yè)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的最新且有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期的），并取得最新且有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2擬選派項目負(fù)責(zé)人專業(yè)及資質(zhì)等級：項目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（在有效期內(nèi)）；

3.3資格審查必要條件：

3.3.1投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3.3.2投標(biāo)人的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

3.3.3以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；

3.3.4投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）；

3.3.5項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他公司擔(dān)任法定代表人，不得是個體工商戶經(jīng)營者；項目負(fù)責(zé)人不得同時在其他公司擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)的變更備案信息為準(zhǔn)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以合同簽訂時間為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且取得驗收合格證明期間的工程。驗收合格證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

3.3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4資格審查可選條件：

□3.4.1□企業(yè)□項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：/

□3.4.2自/年/月/日以來（近2年內(nèi)），投標(biāo)人和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

□3.4.3自/年/月/日以來（近1年內(nèi)），投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

□3.4.4自/年/月/日以來（近5年內(nèi)），投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/

?符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標(biāo)。

（2）投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人按招標(biāo)文件格式進(jìn)行承諾。（詳見投標(biāo)文件格式）

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文、蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢獲取。

（4）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供由投標(biāo)人為其繳納的2025年12月至今任意一個月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含異議投訴等）。

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。
**信息由招標(biāo)與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標(biāo)與采購網(wǎng)后查看**
（6）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，執(zhí)行省住建廳〔2023〕11號公告，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標(biāo)的企業(yè)提供最新且有效版本。

（7）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2025]181號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序的通知”；連建發(fā)[2025]182號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（8）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

3.5本工程□接受?不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：/

□3.6以聯(lián)合體形式或分包形式面向中小企業(yè)的實施方式及預(yù)留份額：

□本標(biāo)段以聯(lián)合體形式預(yù)留。聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的合同份額需達(dá)到/%（不低于/%）以上，且在共同投標(biāo)協(xié)議中明確。

□本標(biāo)段以分包形式預(yù)留。接受大型企業(yè)將/%（不低于/%）以上的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給/家（一家或者多家）中小企業(yè)，且在擬分包項目計劃表中明確。

□3.7本次招標(biāo)為專門面向中小企業(yè)招標(biāo)，投標(biāo)人需提供《中小企業(yè)聲明函》。

4．資格審查辦法

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，具體詳見招標(biāo)文件資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

5．評標(biāo)辦法

5.1評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的；

符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家時，招標(biāo)人可以選擇一種評標(biāo)入圍方法，也可在招標(biāo)文件中明確兩種以上入圍方式，開標(biāo)時采取隨機(jī)抽取的方式確定。本招標(biāo)項目入圍方法采用方法二、方法三，現(xiàn)場由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機(jī)隨機(jī)抽取：

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽??；再按報價由低到高取不少于15家（R—般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取，已經(jīng)去除的投標(biāo)人不再參與報價平均值計算和后續(xù)評標(biāo)；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

取平均值（含）以上的具體數(shù)量為7家，取平均值以下的具體數(shù)量為8家，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值（含）以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量為15家（R—般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確，不足R家時，按實際數(shù)量計?。Ｔu標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值（含）以上（或平均值以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數(shù)量。按順序取平均值（含）以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評審或計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因其他任何情形而改變。

5.2評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其他情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

5.2.1、投標(biāo)報價評審

經(jīng)評審的投標(biāo)報價得分采用百分制，即滿分為100分。等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分100分。

（1）評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（2）評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機(jī)確定以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在投標(biāo)文件開啟（解密）后由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范圍為：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。

Q1、K1值在投標(biāo)文件開啟（解密）后由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播隨機(jī)抽取確定。K2的取值為：90%。

注：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評審或計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)核或者復(fù)議以及其他任何情形而改變。

6.招標(biāo)文件獲取時間為：2026年03月17日至2026年03月24日23時59分。




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